Intro -- Vorwort -- Inhaltsverzeichnis -- Friedrich Buttler, Paderborn/Knut Gerlach, Hannover/Peter Liepmann, Paderborn: Über den Zusammenhang von Arbeitsmarkt und Armut - Das Alte an der „Neuen Sozialen Frage" -- 1. Die Neuentdeckung der Armut in der Bundesrepublik -- 2. Dimensionen der Armut -- 3. Arbeitsmarktsegmentierung, niedrige Einkommen und instabile Beschäftigungsverhältnisse -- a) Grundmuster der Arbeitsmarktsegmentierung -- b) Begründungen für die Entstehung von Randbelegschaften -- c) Randbelegschaft und Armut -- 4. Arbeitsmarkt und Armut: Probleme der empirischen Überprüfung und vorläufige Belege -- a) Vorbemerkung -- b) Gruppierungen der Sozialhilfeempfänger -- c) Beschäftigungsmöglichkeiten und -risiken, finanzielle und soziale Belastungen -- Werner Wilhelm Engelhardt, Köln: Alte und neue soziale Fragen - zu ihren begrifflichen, historischen zeitanalytischen und systematischen Zusammenhängen -- I. Einführung in die Thematik -- 1. Zum Begriff der sozialen Frage -- 2. Soziale Fragen in der Vergangenheit -- 3. Erneute Problematisierungen -- II. Akzente der Neuen Sozialen Frage -- 1. Wilfried Schreiber als Vorläufer -- 2. Heinrich Geißlers Sozialengagement -- 3. Umfunktionalisierungstendenzen -- III. Würdigungen gegenwärtiger Sozialprobleme -- 1. Grenzen individualistischer Positionen -- 2. Sozial Schwache und Gefährdete heute -- 3. Zu den Entstehungsbedingungen Neuer Sozialer Fragen -- Helmut Winterstein, Erlangen: Armut: Grundlage der Neuen Sozialen Frage -- A. Das Problem -- B. Das alte Problem -- C. Der Kern der Neuen Sozialen Frage im Gegensatz zur alten sozialen Frage -- Anlage I -- Hermann Scherl, Erlangen: Absolute Armut in der Bundesrepublik Deutschland: Messung, Vorkommen und Ursachen -- 1. Einführung -- 2. Definition und Messung von absoluter Armut -- 2.1 Probleme der operationalen Definition von absoluter Armut.

2.2. Die Fragwürdigkeit der vorliegenden Globalschätzungen der Zahl der absolut armen Haushalte in der BRD -- 2.3. Absolute Armut als Sozialhilfebedürftigkeit -- 3. Ursachen der Sozialhilfebedürftigkeit in der BRD -- 3.1. Armut bei Nichterwerbstätigen in besonderen Lebensumständen -- 3.2. Armut bei „normalen" Erwerbslaufbahnen -- 3.3. Armut infolge abweichenden Verhaltens -- 4. Sozialpolitische Folgerungen -- Frank Klanberg, Frankfurt am Main: Die empirischen Grundlagen der Neuen Sozialen Frage -- 1. Ansatzpunkte einer Neugestaltung der Sozialpolitik -- 2. Die Rolle des Faktors Armut in der Neuen Sozialen Frage -- 3. Zur Begriffsbestimmung von Armut -- 4. Empirische Ermittlung von Armutszahlen -- 5. Armut und ordnungspolitische Alternativen -- Max Wingen/Bonn/Bochum: Bevölkerungs- und familienpolitische Aspekte der sozialen Frage in entwickelten Industriegesellschaften -- 1. Veränderte Problemlagen im Kontext einer „Neuen Sozialen Frage"? -- 2. Zum Selbstverständnis der „Neuen Sozialen Frage" -- 3. Neuere Probleme im Bereich von Bevölkerung und Familie -- 3.1. Soziale Probleme des Bevölkerungsprozesses -- 3.2. Zur Lösung der Probleme der quantitativen Bevölkerungsentwicklung -- 3.3. Bevölkerungspolitik als integraler Bestandteil gesellschaftlicher Ordnungspolitik -- 4. Kindbezogene Familienpolitik in einer bevölkerungspolitischen Rahmengestaltung -- 4.1. Die neue Dimension des Familienlastenausgleichs -- 4.2. Rollenprobleme und Rollenkonflikte der verheirateten Frau -- 4.3. Strukturelles Ordnungsdefizit im Hinblick auf Familien und Kinder? -- 5. Zum Verhältnis von Familienpolitik und Bevölkerungspolitik -- Winfried Schmähl, Berlin: Zur Einkommenssituation alter Menschen in der Bundesrepublik Deutschland - Probleme ihrer Ermittlung und Beurteilung -- 1. Einleitung - Zum Hintergrund der Fragestellung.

2. Einige klärungsbedürftige Vorfragen jeder Einkommensverteilungsanalyse für alte Menschen -- 2.1. Einkommensbegriff -- 2.2. Empfängereinheit -- 2.3. Alters-Abgrenzung -- 3. Sozial- und verteilungspolitisch relevante Gliederungskriterien für Einkommensaggregate und Empfängereinheiten -- 4. Einige verteilungspolitisch relevante Fragestellungen -- 5. Kurzer Überblick über einige verfügbare statistische Unterlagen zur Beschreibung der Einkommenssituation alter Menschen -- 6. Aufgliederung von Nichterwerbstätigen- und Altenhaushalten - zugleich zur Einkommensstruktur von Altenhaushalten -- 7. Kumulierung von Sozialleistungen -- 7.1. Untersuchungsmöglichkeiten auf der Basis vorhandener Großstichproben -- 7.2. Weitere Möglichkeiten zur statistischen Analyse von Einkommensstrukturen und Kumulationen -- 8. Einige Folgerungen für weitere Arbeiten.